两条例修改 外资银行、保险公司准入条件进一步放宽

时间:2019-10-21 来源: 金融理财
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为进一步扩大金融业的开放,国务院决定修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》的某些规定。

对这两项规定的修订进一步放宽了外资银行和保险公司的准入条件,丰富了外资银行的商业存在,并为外资银行和保险公司的设立和运营提供了更为宽松和自治的制度。环境。”中国银行业监督管理委员会首席律师刘福寿在当天举行的国务院政策吹风会上说。

根据记者在司法部和中国银行业监督管理委员会的提问,全面贯彻落实党中央,国务院的决策安排,为依法治国的顺利实施提供了法律保障。银行业和保险业。有必要对《中华人民共和国外资银行管理条例》和《中华人民共和国外资保险公司管理条例》进行相应的响应。

《外资保险公司管理条例》的修订放宽了外资保险公司的进入条件。对于申请设立外资保险公司的外国保险公司,“经营保险业务超过30年”和“在中国设立代表机构已超过2年”。 “条件。同时,允许外资保险集团公司投资在中国设立外资保险公司,允许外资金融机构投资外资保险公司,并授权国务院保险监督管理机构制定具体的管理措施。

《外资银行管理条例》主要从四个方面进行了修订:其一是放宽拟议外资银行的股东和打算设立分行的外资银行的条件;二是放宽在华设立外资法人银行和外资银行的工作。分支机构的限制;第三是进一步放宽对外资银行的限制。四是调整外资银行分行营运资金监管要求。

中国法学会银行法研究会副会长杨嵩表示,该修正案取消了对外国公司的业务形式,营业执照和业务范围的一些限制,这超出了财务承诺。加入世界贸易组织。开放服务的义务,巴塞尔协议三和CPTPP协议中反映的标准金融服务贸易概念和规则,为建立公平的市场环境提供了制度保障,并将促进中国形成完全竞争的市场环境。吸引外资的虹吸效应。

随着对外开放的不断深入,外资许可的条件和业务范围基本相同。例如,外资法人的银行业务范围增加了“代理经销,代理赎回,政府债券承销”和“代理付款”,其业务范围与中资银行的业务范围保持一致。

以行政法规的形式制定扩大金融业开放的政策和措施,将有助于优化金融业的外商投资商业环境,丰富市场主体的种类,激发市场活力,并改善金融业的管理和竞争力。”该大学国际金融法教授,博士生导师李仁贞补充说,通过进一步扩大开放领域和优化开放布局,这还将有助于促进深化改革,促进高质量,高水平的经济发展。开放性。

自中国加入世贸组织以来,外国银行和保险公司在中国的数量和规模都在稳步增长。根据数据,截至2019年第二季度末,外资银行在中国设立了41家外资法人实体,116家外资银行分支机构和151个代表处。海外保险公司共设立了59家外资保险公司和131个代表处。

为执行修订后的规定,本行保险监督管理委员会将加快修订和完善相关支持系统,如《外资银行管理条例实施细则》《外资保险公司管理条例实施细则》。

起草规则时,基本上是同时执行的。按照立法程序,我们首先发布了修订后的法规,随后又引入了修订后的规则。该规则是由银监会制定的,应该很快。”刘福寿说。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,在金融业开放过程中,有必要加强对外国金融机构跨境资本运作的监管,防止造成金融风险。通过频繁运作跨境资金,稳步推进基建项目。人民币可以自由兑换。同时,我们将继续加强监管体系建设,加大对违法犯罪活动的打击力度,逐步使监管规则与国际接轨。

(编辑:赵金波)

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